в феврале 1990 года госсекретарь Джеймс Бейкер встретился с советским лидером Михаилом Горбачевым, чтобы обсудить воссоединение Германии. Горбачев тогда сказал: «Само собой разумеется, что расширение зоны НАТО неприемлемо», а Бейкер ответил: «Мы с этим согласны»